乡村振兴战略下农村社区资源动员探讨——以四川省M县J村为例

乡村振兴战略下农村社区资源动员探讨——以四川省M县J村为例

一、核心结论：资源动员需以“资源—成员—框架”三维协同为核心，构建内生发展机制

四川省M县J村通过资源动员理论指导下的实践，成功实现从贫困山村到乡村振兴示范村的跨越式发展。其核心经验在于：资源动员、成员动员、框架动员三个维度相互促进、形成闭环。资源动员奠定物质基础，成员动员激活多元主体，框架动员统一思想行动，三者共同构建起乡村建设的系统框架，推动村民从“被动参与”转向“主动治理”，最终实现资源内生性增长与乡村可持续发展。

二、J村资源动员的实践路径与成效

资源动员维度：聚合资源，释放经济潜能

资源识别与聚集：J村通过梳理闲置土地、山林、水利等资源，成立农旺合作社，整合分散资源实现规模化经营。例如，将抛荒地集中流转用于发展特色种植，2022年合作社收益达50万元，带动村民人均增收2000元。

资源聚变效应：资源整合后，J村引入外部企业投资建设农产品加工厂，延伸产业链，形成“种植—加工—销售”一体化模式，2023年村集体经济收入突破100万元。

成员动员维度：多元主体协同参与

村组干部：动员村民出让耕地，协调资源整合中的利益分配问题；

宗族代表：利用血缘关系动员同族搬迁坟墓，解决土地整合中的文化阻力；

精英群体：通过返乡创业青年、致富能手树立榜样，带动村民参与技能培训与产业合作；

普通村民：通过“积分制”激发自我治理积极性，如参与环境整治、志愿服务可兑换生活用品，2023年村民参与率达90%。

分层动员策略：

框架动员维度：统一目标，凝聚共识

目标引领：确立“打造乡村振兴示范村”的共同目标，通过村民大会、院坝会等形式反复宣讲，形成“人人有责、人人共享”的集体意识。

文化认同构建：挖掘传统农耕文化，修复宗族祠堂、古井等文化地标，举办“开蒙礼”“丰收节”等活动，增强村民归属感。2023年村民对村庄历史知晓率从31%提升至68%，文化认同显著增强。

制度规范保障：制定《村规民约》，明确环境卫生、移风易俗等细则，设立“红黑榜”公示制度，2023年垃圾分类正确率从52%提升至89%，纠纷调解案件下降75%。

三、资源动员的理论机制与成效分析

三维协同机制

资源动员→成员动员：资源整合后产生的经济效益（如土地流转租金、合作社分红）吸引村民参与，形成“利益共享—参与强化”的正向循环。

成员动员→框架动员：多元主体的参与（如精英返乡、村民自治）为框架动员提供人才支撑，推动制度设计与文化认同的落地。

框架动员→资源动员：统一的目标与文化认同降低资源聚合成本，例如村民主动捐赠闲置房屋用于建设文化礼堂，节省建设成本30%。

实践成效

经济振兴：2023年村集体经济收入达100万元，较2018年增长10倍，村民人均收入从8000元增至2.2万元。

文化振兴：修复文化地标5处，举办文化活动20余场，吸引游客1.2万人次，带动乡村旅游收入增长60%。

治理效能提升：纠纷调解案件从2021年的32起降至2023年的8起，村民对村干部满意度达92%。

四、挑战与优化路径

现存挑战

村干部配置不足：J村仅5名村干部需管理1200人，工作任务繁重，导致政策落实效率下降。

村民矛盾滋生：资源整合中因利益分配不均引发少量纠纷，如土地流转补偿标准争议。

持续激励机制缺失：部分村民参与积极性随时间下降，存在“搭便车”现象。

优化建议

强化组织保障：通过选派驻村第一书记、招募乡村振兴专员等方式补充村干部力量，提升治理能力。

完善利益分配机制：建立“资源入股+按劳分配+公益金提取”的多元分配模式，确保公平透明。

创新动员方式：开发“文明积分”小程序，实现活动报名、积分查询、问题反馈线上化，吸引青年群体参与。

培育乡村人才：与高校合作开设技能培训班，培养本土化电商运营、农业技术人才，2024年计划培训200人次。

五、政策启示与理论贡献

对乡村振兴的启示

避免“运动式动员”：需建立长效机制，如通过合作社、自组织等载体实现资源持续整合。

平衡现代性与传统性：在数字化动员（如积分制）中保留线下仪式（如院坝会），防止老年人被边缘化。

对学术研究的贡献

拓展资源动员理论：提出“资源—成员—框架”三维分析框架，填补乡村建设领域实证研究空白。

揭示内生发展路径：通过J村案例证明，乡村振兴需依赖本土资源与文化认同，而非单纯依赖外部输入。